安委会各成员单位:
根据党工委、管委会的工作安排,按照渭南高新区第二季度安全生产工作会议的要求,安委办联合督查室、考核办组织开展了全区安全生产工作专项督查检查,全面督查安委会各成员单位贯彻落实中、省、市、区安全生产工作部署情况和安全生产工作开展情况,现将督查情况通报如下:
一、 督查基本情况
按照安委会各成员单位安全生产工作职责,本次共对18个单位2019年以来安全生产工作情况进行全面督查。从总体督查情况来看,安委会各成员单位能够积极配合,认真组织开展各自领域安全生产工作,切实保障了全区安全生产形势持续稳定。尤其是公安交警大队、发展和改革局、崇业路街道办事处、白杨街道办事处等单位高度重视、行动迅速,结合各自工作实际,研究制定了安全生产重点工作方案,积极组织开展安全生产大排查大整治,有序推进各自行业领域的安全生产工作。其他各单位,虽然能定期部署和组织开展安全生产重点工作,但是在安全监管过程中仍存在排查检查职责不清和安全检查发现不了问题等现象。
二、 存在的主要问题
一是安全生产责任意识不强。部分单位对安全生产认识存在一定偏差,在落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求上有所放松,单位主要领导对安全生产工作投入的时间和精力明显不足,3个部门主要领导没有亲自带队检查过安全生产工作。二是隐患排查治理未形成闭环。公安分局、社会事业局和工商分局未发现任何安全隐患问题,没有建立隐患台账;建设局隐患台账记录260余项安全隐患,其中还有100余项安全隐患未完成整改;质监分局隐患台账记录12项隐患,其中还有5项安全隐患未完成整改;水务局隐患台账记录13项隐患,其中还有1项安全隐患未完成整改。三是安全生产和应急值班信息报告不及时。安委办转发的《渭南市安委办关于贯彻落实省政府第1次月度会精神做好当前安全生产工作的通知》,要求每周五上午10点前报送各自领域安全生产大排查大整治情况,仅建设局每周按时报送;《渭南高新区安委会关于做好第二季度安全生产工作的通知》要求,4月29日前报送各单位五一期间值班安排,仅发展和改革局、规划土地局、卫生食品药品监督管理局、白杨街道办事处、良田街道办事处、金城社区、质监分局和工商分局能够按时报送,其他部门经催促,至今仍未上报。
三、亮点工作
一是建设局能严格企业复产复工安全管理,复查验收了全区30余家建筑工地复产复工安全条件;二是质监分局在宏福化工公司组织开展了特种设备应急救援演练;三是发展和改革局及时召开2019年安全生产工作会议,并与加油站、万达广场、天然气公司等11家企业签订了安全生产目标责任书;四是白杨街道办事处详细制定了安全检查表,对辖区6家生产经营企业安全生产工作逐项逐条对照检查;五是公安交警大队制定了交通安全专项整治工作方案,集中组织开展专项行动,今年以来共排查治理运输企业10余家次,排查治理安全隐患12项,集中整治路面安全隐患28项,查处各类严重违法违规行为220余起;六是金城社区聘请消防安全专家,组织50余名社区干部群众开展消防安全知识专题培训。
四、下一步工作要求
(一)层层压实安全生产责任。各街道办事处和金城社区要严格按照“党政同责,一岗双责”的要求,全面落实安全生产属地管理责任,定期组织开展安全生产大排查大整治,及时报告安全生产重大问题;各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则落实行业领域安全监管责任,加大危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域的安全监管,特别要针对企业的高处作业、动火作业、起重作业和有限空间作业等危险作业,要增加检查频次,严查各类安全生产违法违规行为,切实保障安全生产监管责任落地生根。
(二)严格落实隐患问题整改。各部门、各街道办事处和金城社区要严格落实隐患闭环管理规定,督促相关单位和企业制订切实可行的隐患整改方案,按照整改责任、整改措施、整改时限、整改资金和应急预案的“五落实”要求,实时跟踪督促,确保所有隐患按期整改到位,形成闭环。
(三)加强安全生产信息报告。安委会各成员单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,及时安排部署各自领域安全生产工作,切实抓好日常及重大节假日期间应急管理工作,严格领导带班干部值班值守,及时报告安全生产信息,确保全区安全生产形势保持稳定。
渭南高新区安全生产委员会办公室
2019年5月14日