2017年,我区财政工作在区党工委、管委会的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,围绕“创建国内一流创新型特色产业园区”目标,按照“三大任务,四个突破,五项保障”要求,扎实开展作风建设年活动,以良好的作风推进各项工作的落实,通过多措并举抓收入,紧扣政策争资金,优化支出保重点,深化改革强管理,较好地完成了全年各项工作任务,财政预算执行情况总体良好,有力地促进了我区各项事业发展。现将我区 2017年财政决算(草案)报告如下:
一、全区一般公共预算收支决算情况
2017年,我区一般公共预算收入完成16449万元,完成年初预算16400万元的100.30%,较上年减少9701万元,下降37.10%。其中税收收入完成14635万元,较上年下降40.33%,非税收入完成1814万元,较上年增长11.63%。
2017年,我区财政支出完成52499万元,占年度调整预算55652万元的94.33%,较上年增加1895万元,增长3.75%。从政府性基金中调入资金8810万元,全年实现了收支平衡。
一般公共预算收支平衡情况:
一般公共预算收入16449万元,加上上级补助收入22271万元,地方政府一般债务转贷收入4536万元,预算稳定调节基金调入2400万元,基金调入8810万元,上年结余3312万元,全区一般公共预算总收入57778万元。全区一般预算支出52499万元,加上上解上级支出1141万元、地方政府一般债务还本支出936万元,补充预算稳定调节基金48万元,全区一般公共预算总支出54625万元,收支相抵后,年终结余为3153万元,当年实现收支平衡,略有结余。
二、全区政府性基金预算收支决算情况
2017年,我区政府性基金收入完成51227万元,占年度调整预算57575万元的88.97%,较上年增加41632万元,增长433.89%。
2017年,我区政府性基金支出43240万元,占年度调整预算43519万元的99.36%,较上年增加34157万元,增长376.05%。政府性基金调入一般公共预算8810万元。
政府性基金收入51227万元,加上上级补助收入156万元,地方政府专项债务转贷收入32000万元,上年结余1018万元,全区政府性基金总收入84401万元。全区政府性基金支出43240万元,加上调出资金8810万元,地方政府专项债务还本支出32000万元,全区政府性基金总支出84050万元,收支相抵后,年终结余为351万元,当年实现收支平衡,略有结余。
三、全区国有资本经营预算收支决算情况
2017年,我区无国有资本经营预算。
四、全区社会保险基金预算收支决算情况
2017年,我区社会保险基金收入4613万元,加上上年结余1568万元,收入总计6181万元。社会保险基金支出2786万元,年末滚存结余3395万元。
五、转移支付安排使用情况
2017年,我区共争取各类转移支付资金22271万元,其中返还性收入510万元,一般性转移支付6774万元,专项转移支付14987万元。按照转移支付资金使用的相关规定,返还性收入、一般性转移支付主要用于弥补财力不足。专项转移支付资金按照指标文件规定的用途,专款专用。
六、地方政府债务有关情况
2017年,市下达我区一般债务限额42500万元,转贷我区地方政府一般债券4536万元。截止年底,我区一般债务余额26882万元,未超过市下达限额,债务风险总体可控。
2017年,市下达我区专项债务限额96800万元,转贷我区地方政府专项债券32000万元。截止年底,我区专项债务余额94860万元,未超过市下达限额,债务风险总体可控。
2017年,我区财政工作在区党工委、管委会的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实中省市经济财政工作会议精神,狠抓收入征管,建立重点税源监测制度,积极协调解决收入征管中存在问题,不断提高税收征管精细化专业化水平;建立涉税信息共享平台,实现涉税数据共享,全力推进税收保障工作;继续规范政府债务管理,加强政府债务规模控制和限额管理,提升政府债务管理水平;完善政府预算体系,细化预算编制,加大一般公共预算、政府性基金预算资金统筹力度,稳步推进财政改革;强支出管理、优化支出结构,保证各项重点支出的需要。2017年我区预算执行情况总体较好,但也存在着一些困难和问题:一是经济发展进入新常态,财政增收异常艰难。二是收支矛盾突出,资金调度异常困难。三是国家进一步强化政府债务风险防范,融资工作更为艰难。四是财政科学化、精细化管理工作仍需进一步加强。这些困难和问题,我们将在今后工作中采取有效措施,努力加以解决。