2014年是全面深化改革的开局之年，也是聚集创新要素，推进转型升级的关键之年。全区工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕“创建国内一流创新型特色产业园区”目标要求，坚持“开放、诚信、创新、高效”的发展理念，持续推进“四个三工程”，好中求快，提质增效，不断提升核心竞争力，促进全区经济社会发展再上新台阶。
全区经济社会主要预期目标。
——区内生产总值82亿元，增长14%；
——全社会固定资产投资114亿元，增长20%；
——区级财政收入3亿元，增长15%；
——城镇居民人均可支配收入增长12%；
——万元GDP能耗下降3.8%；
——城镇登记失业率控制在4%以内；
——人口自然增长率控制在6‰以内。
一、加快三个提升
1、产业发展提升。抓住增量、存量、质量三个重点，在提质增效上下功夫。围绕装备制造、新能源新材料两大优势产业，引进一批支撑带动作用明显的装备制造业大项目，促进工程机械、印刷机械、纺织机械发挥规模效益；引进一批新材料和3D打印产业相关项目，全力打造渭南国家新材料高新技术产业化基地。积极发展总部经济，做大做强龙头企业，努力在企业扩大规模、延伸产业链上下功夫。大力支持中小企业，促进区内企业跨行业、跨地区资产重组、合作发展，培育5—10户成长型小巨人企业。强化核心技术、高端装备、现代管理等要素引进，支持成长型企业上市融资，促进产业升级。
2、创新能力提升。实施创新驱动战略，完善科技创新创业服务体系，发挥中联重科、北人印机等骨干企业创新引领作用，激发渭南光电、沃泰科技等中小企业创新活力，建立以企业为创新主体的政、产、学、研、用、金协同创新机制。加大财政科技投入，鼓励申报实施中省重大科技项目，切实提升自主创新能力。支持3—5户企业争创驰名商标或名牌产品。重视知识产权保护和专利申请，申请专利突破350项。通过财政支持、贷款贴息和融资担保等多种途径，助推全社会研发投入增长35%以上。
3、城市品位提升。加快推进水、电、气、路、集中供热、污水处理等基础设施配套，不断完善“四纵五横一绿环”新区框架。以万达集团、明石基金等龙头企业为引领，大力招引商贸流通、风险投资、金融保险、中介服务、会议会展等现代服务业项目，切实提高现代服务业水平。应用高新技术手段与现代商业模式相结合，实施重点区域美化亮化提升工程。加快城改工作进程，确保实现郑家整村搬迁安置，树立城改工作典范。以创建国家文明城市为契机，健全长效管理机制，加快公共服务设施建设，扎实推进农村清洁工程，逐步实施城市管理服务外包，全面提升城市形象。
二、打造三个基地
4、科技成果转化基地。加快研发、孵化、应用平台建设，促使更多的科研成果实现转化。积极探索政府引导与市场配置资源相结合的孵化运营新模式，强化与西安交通大学、西北工业大学等院校合作，以创业孵化基地为载体，新建工程研发中心和重点实验室6个，转化各类专利技术及研发成果20项，支持认定一批高新技术企业，切实增强核心竞争力。
5、人才发展培育基地。落实人才特区规划，健全尊重人才、引进人才、留住人才、培养人才工作机制，全力推进“五大重点人才工程”。采取“政府支持、企业主导”的方式，着力构建全方位、立体化的柔性引才模式。重点引进一流高层次人才，培养一批经营管理人才和专业技术人才，新增3个博士后工作站和专家工作站，有效发挥专家咨询委员会作用，深化与工信部赛迪研究院、王志纲工作室等智库合作，扎实推进省级高层次人才创新创业基地建设。
6、生态环境友好基地。完善辖区生态环境保护监控指标体系，严格项目环评前置审查，落实资源有偿使用和生态补偿制度。强化渭化集团、金钼科技等重点企业实施节能减排，加强废水、废气、废渣的动态监控和建筑工地扬尘的综合治理，有效控制二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量。扎实推进渭河退耕还河还湿地项目，坚持栽管并重，实施2500亩经济林和16000株侧柏南源绿化工程，构建依山傍水、绿色生态发展的宜居宜业新区。
三、实现三个突破
7、开放协作突破。增强开放意识，强化互动交流，借鉴先进发展模式，推进与广东松山湖、武汉东湖高新区和成都天府新谷战略合作，力求在项目引进、人才交流、机制创新上取得新进展。稳步推进渭临经济协作区建设，发挥土地资源、人文资源、水资源优势，争取1—2个项目落户建设。密切同市内县区的沟通衔接，力争跨区合作规划有明显进展。
8、智慧高新突破。提升高新区网站层级，积极推动电子政务和信息化综合服务平台建设。围绕智能设备制造、新能源新材料等智慧产业发展，形成智慧科技研发、智慧技术应用、智慧城市服务管理为主的创新发展中心。利用移动互联网、云计算、大数据等信息技术，建立互联互通、协同运转、便捷高效的信息共享体系，满足移动办公、信息化监管、便民服务等需求，改善创新创业环境。
9、民生改善突破。区级新增财力90%用于民生工程，使群众更好享受发展成果。实施水资源开发、管网改造工程，改善辖区供水水质。优化学校布局，加快渭南初级中学、麻李小学建设，不断提高教育教学质量。探索公共卫生服务新途径，改善群众就医环境，提高基层医疗卫生服务水平。抓好食品安全示范一条街，强化监管，以点带面，积极创建省级食品安全放心区。加强适龄劳动力职业技能培训，扩大医疗、失业和养老保险覆盖面，提高群众生活保障能力。严格化工行业、建筑工地、道路交通三大领域安全监管，扎实推进社会管理综合治理，努力构建和谐高新。
四、强化三个保障
10、工作效能保障。学习运用现代市场经济管理知识，深入研究国家宏观调控政策、产业政策、土地政策和财税政策，不断提高执政能力和水平。进一步落实简政放权，加快管委会职能转变，增强市场配置资源意识。创新审批服务方式，强化“一个规定、五项制度”督查，努力实现行政服务提速、提质、提效。规范绩效考核，深入开展“职业道德、岗位职责、纪律作风”大整顿再排查，“当好标杆、向我看齐”讲做评等活动，严格责任追究。
11、发展资金保障。大力培植财源，强化税收征管，完成年度目标任务。做好10个重大项目策划包装，争取1亿元以上专项扶持资金。密切金融机构合作，发挥威楠公司和科创融资担保公司平台功能。探索产业基金运作模式，整合各方资源，多渠道筹措资金，吸引更多社会资本参与发展，确保重点项目和民生工程顺利推进。
12、党建支撑保障。认真开展党的群众路线教育实践活动，加强制度建设，构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体制和有效管用、简便易行的用人机制，努力建设政治坚定、作风过硬、注重协作的高素质干部队伍。强化农村基层组织建设，抓好村级“两委”换届工作，完善落实各项规章制度，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”，集中整治“四风”问题，切实做到为民、务实、清廉，促进全区经济社会又好又快发展。
